| 档案移交注意的注意事项 |
| 发布日期:2025-11-25 来源:武汉云典智能科技有限公司 作者:办公室 浏览次数:739 字体: 小 中 大 |
移交前期 (一)档案整理:确保完整性与规范性 档案移交前的整理工作是核心前提,需实现“分类清晰、装订规范、信息完整”。首先,按照档案管理相关标准(如《归档文件整理规则》),对拟移交档案进行系统性分类,明确分类层级(如按年度、机构、保管期限等),避免混装、错装。其次,逐件核对档案材料,检查是否存在缺页、漏页、破损、霉变等问题,对破损档案需提前进行修复(如托裱、补页),对霉变、虫蛀档案需经消毒处理后再移交,确保档案实体完好。同时,档案页码需连续且清晰,装订方式需统一(如线装、胶装),避免松散脱落;对于声像档案、电子档案等特殊载体,需单独整理,配备专用存储容器(如光盘盒、硬盘保护套),并标注载体类型、存储内容等关键信息。 (二)信息审核:保障真实性与合规性 档案移交前必须完成严格的信息审核,杜绝虚假档案、违规档案流入接收方。一方面,核查档案内容的真实性,重点核对档案中的关键信息(如日期、签名、公章、数据等)是否准确无误,是否与实际情况一致,避免出现伪造、篡改等问题;对于涉及合同、协议、审批文件等具有法律效应的档案,需确认签署手续齐全、生效条件达标。另一方面,审核档案的合规性,对照国家及行业相关档案管理规定,检查档案的归档范围是否符合要求(如是否包含应归档的全部材料,无遗漏或多余文件),保管期限划分是否准确(如永久、30年、10年等),涉密档案是否已按规定标注密级、完成脱敏处理(如需),确保档案移交符合法律法规及双方约定。 (三)材料准备:备齐移交所需凭证与附件 为保障移交流程的可追溯性,需提前备齐各类移交凭证和辅助材料。核心凭证包括《档案移交清册》《档案移交接收登记表》,清册需详细列明档案的类别、年度、案卷号/件号、题名、页数、保管期限、载体类型、备注等信息,做到“一物一条目,条目无遗漏”,且需由移交方编制人、审核人签字确认。辅助材料包括:档案整理说明(简要介绍档案分类方法、整理过程、存在的特殊情况等)、涉密档案移交审批表(如需)、电子档案载体说明(如硬盘、U盘的编号、存储容量、文件格式等)、档案利用说明(如需)等。所有材料需准备纸质版(至少两份,移交方和接收方各留存一份),电子档案移交还需同步准备电子版清册和登记表,确保凭证与档案实物一一对应。 移交实施 (一)交接核对:逐件清点,确保账实相符 档案移交时,移交方与接收方需共同在场,按照《档案移交清册》逐件、逐卷进行核对,确保档案实物与清册信息完全一致。核对重点包括:档案的数量(案卷数、件数、页数)是否与清册相符,档案题名、年度、保管期限等标识是否与清册一致,档案实体是否完好(无破损、缺页、霉变等),特殊载体档案是否能正常读取(如电子档案需现场校验文件完整性、可打开性),涉密档案的密级标注、封装是否符合规定。核对过程中,如发现问题(如账实不符、档案破损、信息错误等),需立即暂停移交,由双方共同核实原因,及时整改(如补充缺失档案、修正清册信息、修复破损档案等),整改完成后再继续核对,直至所有档案均符合要求。 (二)质量验收:明确标准,确认移交资格 接收方需按照预设的质量标准,对移交档案进行全面验收,验收合格后方可接收。验收标准通常包括:档案整理是否规范(分类清晰、装订整齐、标识准确),档案内容是否完整(无缺页、漏件),信息是否准确(关键信息无错误、无虚假内容),载体是否完好(纸质档案无破损、电子档案无损坏),凭证材料是否齐全(清册、登记表等签字盖章完整)。验收过程中,如发现档案质量未达标(如分类混乱、装订松散、信息错误较多等),接收方有权提出整改要求,移交方需在约定时间内完成整改,直至验收合格;若整改后仍未达标,接收方可拒绝接收,双方需协商后续处理方案(如延长整改期限、重新整理后移交等)。只有在档案质量完全符合验收标准后,接收方才确认具备移交资格,进入后续接收流程。 (三)签字确认:固化责任,完成移交手续 核对无误、质量验收合格后,双方需共同填写《档案移交接收登记表》,明确移交方、接收方的名称、移交日期、移交档案的数量、质量情况、特殊约定(如涉密档案的管理要求、电子档案的后续维护责任等),并由双方经办人、部门负责人签字盖章,一式两份(或多份),双方各留存一份,作为档案移交完成的正式凭证。对于涉密档案、贵重档案或批量较大的档案移交,建议邀请双方单位档案管理负责人或监交人在场见证,并在登记表上签字确认,进一步明确责任。同时,电子档案移交需完成载体交接(如硬盘、U盘的移交),并在登记表中注明载体编号、移交日期、读取状态等信息,确保载体交接可追溯。 (四)安全防护:全程管控,保障档案安全 档案移交过程中,需全程重视档案的安全防护,避免出现丢失、损毁、泄密等风险。物理安全方面:档案搬运时需轻拿轻放,避免挤压、碰撞,潮湿天气需做好防潮措施(如包裹防水膜),高温天气需避免阳光直射;涉密档案、贵重档案需由专人护送,全程不离人,必要时采用密封包装,严禁随意放置或委托无关人员搬运。信息安全方面:电子档案移交时,需确保存储载体无病毒、无恶意软件,移交过程中避免接入不安全网络,涉密电子档案需按照涉密信息传输规定执行(如使用专用涉密传输设备),严禁通过非涉密网络传输;移交过程中涉及档案信息查阅的,需限制查阅范围,避免无关人员接触敏感信息。 移交后续 (一)档案入库:协助接收方完成后续整理 移交手续完成后,移交方需配合接收方完成档案入库前的后续工作,确保档案顺利融入接收方的档案管理体系。例如,向接收方详细说明档案的分类逻辑、检索方法、特殊档案的注意事项(如易破损档案的保管要求);协助接收方完成档案的重新编号、录入档案管理系统等工作,确保接收方能够快速实现档案的检索和利用;对于电子档案,需提供文件格式转换、数据迁移等技术支持(如需),确保电子档案在接收方的系统中正常运行。 (二)资料留存:规范保管移交相关凭证 移交方需将《档案移交清册》《档案移交接收登记表》及其他辅助材料(如整理说明、审批表等)进行归档保管,作为档案移交的历史凭证,留存期限应与对应档案的保管期限一致(如永久保管的档案,其移交凭证也需永久留存)。留存的材料需单独整理、编号,存入专门的档案柜,确保其完整性和安全性,便于后续查阅和审计。同时,接收方也需将相关凭证纳入本单位的档案管理体系,规范保管,确保档案移交的全流程可追溯。 (三)问题跟进:及时处理移交后发现的问题 若接收方在档案入库后或后续利用过程中,发现档案存在遗漏、破损、信息错误等问题,移交方需积极配合核查处理。双方应本着实事求是的原则,核实问题原因:如属于移交前未发现的疏漏,移交方需协助补充完善或修复;如属于移交过程中造成的损坏,需协商明确责任并采取补救措施;如属于接收方入库后保管不当导致的问题,移交方可提供必要的技术支持。问题处理完成后,需形成书面记录,由双方签字确认,作为档案移交后续事宜的补充凭证,确保问题闭环处理。 (四)制度衔接:同步更新档案管理相关信息 档案移交完成后,移交方需及时更新本单位的档案管理台账、档案管理系统等信息,删除已移交的档案条目,避免出现重复管理或遗漏管理的情况;同时,将档案移交情况向本单位相关部门及人员通报(如业务部门、档案利用部门),确保内部信息同步。接收方需及时将移交的档案纳入本单位的档案管理体系,更新档案管理台账、完善档案检索工具,制定相应的保管、利用、保密制度,确保档案移交后能够得到规范管理和有效利用。 特殊类型档案移交的额外注意事项 (一)涉密档案 涉密档案移交需严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关规定,额外注意:移交前需完成涉密档案的密级审核,明确密级、保密期限、知悉范围;移交需经本单位保密工作机构审批,填写《涉密档案移交审批表》;移交过程中需由涉密人员全程负责,采用密封包装,运输工具需符合保密要求,严禁无关人员接触;接收方需具备相应的涉密档案保管资质,移交后双方需签订《涉密档案交接保密协议》,明确保密责任;涉密电子档案移交需使用专用涉密存储载体,移交前需进行病毒查杀,移交后需对原载体进行安全删除或销毁(如需)。 (二)电子档案 电子档案移交需兼顾数据完整性、安全性和可读性,额外注意:移交的电子档案需符合相关技术标准(如文件格式为通用格式,避免使用专用格式导致无法读取),数据需完整无损坏(可通过校验码验证文件完整性);需提供电子档案的元数据(如文件名称、创建时间、修改时间、大小、格式、责任人等),确保电子档案的真实性和可追溯性;存储载体需选用质量可靠的硬盘、U盘、光盘等,且需进行标识(如标注档案类别、移交日期、载体编号等),移交前需进行病毒查杀;移交时需现场校验电子档案的可打开性、可读取性,确保无乱码、无法打开等问题;双方需明确电子档案的后续维护责任(如数据备份、格式转换、系统迁移等),避免因技术更新导致电子档案失效。 (三)声像档案(照片、录音、录像等) 声像档案移交需重点关注载体保护和信息完整性,额外注意:照片档案需提供原始底片(如有)和打印件,打印件需标注拍摄时间、地点、人物、事件等说明信息,底片需存入专用底片袋,避免磨损;录音、录像档案需使用专用存储载体(如磁带、硬盘),移交前需检查载体是否完好、无磁损,播放质量是否清晰,无杂音、画面模糊等问题;需提供声像档案的文字说明(如录音的谈话内容摘要、录像的事件概述),便于后续利用;移交时需现场播放校验,确保声像档案的内容与说明一致,载体无损坏。
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