干部人事档案审核 |
发布日期:2024-05-08 来源:武汉云典智能科技有限公司 浏览次数:3030 字体: 小 中 大 |
学历学位审核 学历学位审核什么 这点与档案专项审核类似,就三大类: (一)学籍材料是否齐全 (二)材料是否存疑,有无存在提拔情况 (三)学籍信息记载是否一致 学历学位审核重点 (一)材料不齐 这是最明显,也是最容易发现的情形,即干部现有的学历在档案内却找不到相关的学籍材料,如干部人事系统记载是本科(大专)学历,但却没有本科(大专)学籍材料;又或者履历材料记载干部分别读了中专、大专、大学本科,却发现没有大专材料,这些都很容易发现问题。 (二)前置学历 前置学历已经讲过很多期了,这里简单在描述一下: 1.如只有高中学历,却伪造(虚构)大专学历,并以大专学历报考大学本科,获得大学本科学历,则高中以后学历都不承认。 2.虽然有“大专”的材料,并以该“大专”学籍报考本科,获得本科学历,并获得大学本科学历,但由于“大专”不予承认,则大专和本科学历都不能被承认。 3.虽然有党校大专学历,并以该党校大专学历报读国民教育系列的成人教育本科,该成人本科学历不予承认。 简单来说,前置学历存在问题,后面的学历(包括前置学历)都不可以承认。而且如果伪造前置学历,还需要进行处分。 学历学位审核难点 (一)真假学历 有的干部学历学位可以通过学信网的认定,但由于前置学历存在问题,则就算通过学信网,也无法认定。 也有的干部伪造出一整套学籍材料,甚至学信网认证都可以伪造出来,这种都属于假学历。 (二)错填学历学位情况 1.错填全日制与非全日制 判断全日制其实就三点:统招统考;全脱产;普通高等院校毕业证 2.错填研究生学历 有的干部获得硕士学位,不代表同时有研究生学历,不能简单地看到有硕士学历,就马上默认有研究生学历。 3.低学历写成高学历 如将中专填写为大专,或者将大专填写为大学本科学历。 4.不予承认的学历 (1)二级学院:如湖北工学院成人继续教育学院 (2)国家教委办公厅《关于转发北京市成人教育局[88]成教字第017号复函的通知》所列北京地区社会力量举办的高等函授院校 (3)华中科技大学网络教育研究所研究生学历 (4)美国东西方大学 (5)地方人员报读的部队院校 (6)跨地区报考中央党校等 要判断该学历是否可以承认,可通过学信网进行学历学位认证。 最后总结以下:审核学历学位,审核出来的结果只有2个: 1.材料齐全 2.不能造假 因此审核时,在确定材料齐全后,还需要判断其每个层次学历学位的获取是否按部就班、合规合矩,通过正规途径获取。 党员身份审核 为什么需要审核党员身份 党员身份的审核,硬性的要求,主要分两种情况 第一种: 该岗位需要党员身份。如某单位的党组成员,党委委员,这些都是需要党员身份才可以担任的。 如果没有《入党志愿书》(党员身份),那提拔的条件就不成立。 第二种: 岗位对党员身份没有要求。譬如提拔某个政府单位的科长,副科长等,这些岗位对党员身份是没有要求的。但干部档案内的《入党志愿书》等材料存疑(包括伪造、涂改、程序不当等)。根据《党政领导干部选拔任用条例》问答的要求,必须要暂缓提拔。 基于以上两点,所以不管是缺少材料,还是材料存疑,都要审核档案。 到底审核哪方面的内容? 一共是四方面 (一)入党材料是否缺失 (二)入党时间是否一致 (三)入党材料有没有涂改造假,有没有存疑的情况 (四)入党的程序是否得当,有无瑕疵 党员身份审核的重点与难点 (一)入党时间如何认定 中组部组织局1988年编制的《党员管理手册》指出,1982年9月6日至今,入党时间为支部大会接收为预备党员之日(须经上级党委批准),党龄从转正之日算起,预备期一年。 总结一下,第一顺位为上级单位审批,其次为支部大会通过时间,理论上,党委审批时间应该与支部大会通过时间为同一个时间的。 (二)不足18周岁入党情形 根据党章的规定,入党申请时,必须要年满18周岁,同时,根据党员发展手册的要求,如果不满18周岁想要入党,必须要经过省级以上组织部门的审批才可以。 这一点很重要,而且很多人会忽略掉。 (三)预备期转正时间不足一年 这是重点,也是难点,很多组工干部审核时,都会忽略这一点,党员发展手册明确要求,入党预备期是一年,一年后,须按期转正;这里要求预备期的时间累计计算为一年,但现实中,有的单位因为单位的工作安排,会提前几天,十几天,甚至一两个月的时间提前转正,这是有问题的。 转正时间不足一年有问题,那超过一年呢?根据党员发展手册,入党预备期时间,如果发现不完全具备条件的可延长一次预备期(延长时间不能少于半年,最长不超过一年);而且延长预备期只能一次。 即延长预备期的考察时间是允许的,但必须至少半年起步,而且最长不超过一年。 (四)是否缺少转正材料(包括是否缺少盖章) 有一种入党的问题很明显,即预备期之前(含预备期)的记载非常完整,但党委审批完预备期后,《入党志愿书》后面转正部分空白。 这里也有两种情况,一是确实有转正程序,只是工作人员忘记填写了,二是当初不符合入党转正条件,所以没有填写转正情况。 如果是第一种情况还好,毕竟有转正的事实,如果是第二种情况,则不具备党员资格,是不承认党员身份的。 (五)是否有异地入党情形 《中国共产党发展党员工作细则》(2014年5月28日发布)第二章第六条指出:入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请,没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的,应当向居住地党组织提出入党申请。 所以,异地入党没有特殊批准,是属于违规行为,党员身份不予承认。 (六)入党志愿书的版式是否正确 早期《入党志愿书》的版本常见的有1983版、2004版,因此要清楚不同时期的干部,填写的版本、样式是否准确。如有的干部2002年入党,却填写了2004版的《入党志愿书》,这种明显有问题。 (七)《入党志愿书》内容有误 《入党志愿书》填写的内容均为入党时发生的内容,不可能出现穿越性的信息。 如有的干部2000年入党,但在填写入党申请表述时,却描述有“科学发展观”等字眼,这些理论是2003年才提出的。这就有材料造假的嫌疑。 党员身份审核的其他注意事项 (一)投票是否合规 参加支部大会进行投票的票数是否存在问题。有无出现票数不够的情形,或者违规投票的行为。 (二)填写或者入党程序是否符合逻辑 如《入党志愿书》每一栏的填写,应该是按时间顺序来的,如应该是支部大会通过成为预备党员后,然后上级指派人和申请人谈话。落款的时间应该是顺延的,不应该出现已经谈话完了,才开支部大会。 (三)禁止突击入党 发展对象未来3个月内将离开工作、学习单位的,一般不办理接收预备党员手续。 (四)基层党委审批时间 基层党委对党支部上报的接收预备党员的决议,必须在3个月内审批。如遇特殊情况可适当延长审批时间,但不得超过6个月。 |
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